特朗普重启移民财富测试，食品券住房补贴全算，2600万人不敢申请

2026-07-17 22:37:23 公司新闻 22

　　特朗普政府恢复了一项可能导致移民被拒发绿卡的规定。根据这项规定，使用公共福利项目的移民，可能因而失去获得绿卡的资格，相关项目包括医疗补助、食品券、住房补贴券等。

　　这项被称为“公共负担”的政策已于周四出现在《联邦公报》上，将于7月20日正式刊登，并于9月18日生效。按照这项政策，绿卡申请人必须证明自己不会成为国家负担，即不会构成“公共负担”。这项政策最早于2020年2月实施，是总统唐纳德·特朗普在其第一任期内限制合法移民的举措之一。民主党总统乔·拜登上台后，这项政策被撤销。

　　如今，这项政策重新出台，正值共和党政府推行强硬移民政策、同时限制非法和合法移民之际，也正值医疗和食品成本持续上升之时。美国公民及移民服务局在其X平台账号发文称，联邦政府“正在重申自力更生的要求，保护公共资源，并终结那些以辛勤工作的美国纳税人为代价、鼓励依赖的政策”。

　　帖文还称：“在特朗普总统领导下，美国公民及移民服务局正在恢复一项基本原则：移民必须能够自食其力。”尽管本届政府在移民问题上的打击重点更多放在驱逐出境，以及全国各城市、边境和入境口岸的执法行动上，但它也采取了一系列针对合法移民和混合身份家庭的措施。

　　所谓混合身份家庭，通常是指父母为外国公民、子女在美国出生的家庭。联邦法律本就要求申请永久居留权或合法身份的人证明，自己不会成为“公共负担”。但特朗普政府此次恢复的规定，扩大了可据以取消资格的范围。

　　新规并未逐一说明或点名哪些福利和项目会被认定为“公共负担”。相反，规定称，负责执行政策的官员将“根据外国人的整体情况，作出个案化、基于具体事实的‘公共负担’不予准入认定”。规定还称，官员将“运用良好判断和自由裁量权，更准确地评估外国人在任何时候成为公共负担的可能性”。

　　特朗普政府早在2018年首次推动这项规定时，就将其描述为确保只有具备自给能力的人才能来到美国的手段。移民权益倡导者当时批评称，这实际上是一种“财富测试”。公共卫生专家则表示，这会带来更差的健康结果。

　　为州和联邦政府提供咨询的机构马纳特健康估计，这项政策原本可能会让多达2600万人不敢申请医疗、食品、住房或其他援助，即便他们依照联邦法律本来有资格获得这些项目。其中大约一半是美国公民，主要是儿童，或生活在混合身份家庭中的成年人。专家还指出，大多数领取政府福利的人本身已经是合法居民。

　　移民政策研究所2020年的一项研究称，尽管这种“寒蝉效应”可能十分广泛，但真正可能因使用某项公共福利而被认定不符合合法永久居留资格的移民人数，其实并不多。该研究所估计，最多只有167,000人——不到当时居住在美国的2210万非公民人口的1%——可能因正在使用某项列明福利而被认定不符合绿卡申请资格。